Brasil: avanza la legalización de los juegos de azar
El nuevo proyecto de ley que propone la legalización de los casinos, bingos y el juego del bicho en Brasil, ha sido aprobado por la Comisión de Justicia y Ciudadanía. Este avance legislativo es un paso significativo hacia la regulación y modernización de los juegos de azar en el país.
Brasil: Avanza la legalización de los juegos de azar. ©Joao Tzanno/Unsplash
Los pros y contras del proyecto de ley
La Comisión de Justicia y Ciudadanía (CCJ) ha marcado un hito en la historia legislativa de Brasil al aprobar el proyecto de ley que busca legalizar los casinos, bingos y el juego del bicho.
La decisión, que se tomó tras un intenso debate, refleja un cambio de paradigma en la percepción de los juegos de azar y su rol en la sociedad. Con 14 votos a favor y 12 en contra, la CCJ ha dado su visto bueno al informe del senador Irajá Silvestre.
Durante su presentación, el senador Silvestre destacó las oportunidades de crecimiento social y económico que han experimentado otras naciones tras regularizar esta industria.
Subrayó que la legalización podría ser una fuente de prosperidad, ofreciendo nuevos empleos y fomentando el turismo, al tiempo que se establecen medidas para garantizar la integridad y la responsabilidad social.
La sesión de la CCJ se caracterizó por un intercambio de opiniones donde se ponderaron los beneficios económicos potenciales contra los posibles desafíos sociales.
Los defensores del proyecto argumentaron que, con una regulación adecuada, los juegos de azar podrían convertirse en una industria próspera y bien regulada, capaz de contribuir significativamente al fisco y a la creación de empleo.
Por otro lado, los opositores expresaron su preocupación por los riesgos asociados, como la ludopatía y la posibilidad de que se fomente la criminalidad. Sin embargo, la aprobación del proyecto sugiere un reconocimiento de que los beneficios, con las salvaguardias adecuadas, pueden superar los riesgos.
Este paso adelante no solo abre la puerta a una nueva industria de entretenimiento en Brasil, sino que también establece un precedente para la regulación cuidadosa y consciente de actividades que, hasta ahora, carecían de una normativa clara.
Expectativas económicas: un futuro prometedor
La aprobación del PL 2234/2022 se perfila como un catalizador económico para Brasil, con la promesa de desencadenar una ola de inversiones que podrían ascender hasta los 100 mil millones de reales.
Esta inyección de capital no solo revitalizaría la infraestructura existente, sino que también fomentaría la creación de nuevos complejos de entretenimiento y servicios relacionados, lo que a su vez generaría aproximadamente 1,5 millones de empleos directos e indirectos.
Estos empleos abarcarían desde la construcción y la gestión de los establecimientos hasta las industrias de servicios al cliente. Además, la proyección de una recaudación anual potencial de 22 mil millones de reales refleja el impacto significativo que la legalización de los juegos de azar tendría en la economía nacional.
Estos fondos se distribuirían estratégicamente entre los estados, municipios y la federación, proporcionando un impulso financiero que podría ser destinado a programas de desarrollo social, educación, salud e infraestructura, beneficiando así a la sociedad en su conjunto.
Con una regulación adecuada y un enfoque en el juego responsable, Brasil podría establecer un modelo sostenible para la industria del entretenimiento que no solo genere ingresos, sino que también promueva el turismo y la cultura local.
La visión es que, con el tiempo, estas iniciativas transformen el panorama económico del país, ofreciendo nuevas oportunidades y mejorando la calidad de vida de sus ciudadanos.
Proceso legislativo: el camino de la legalización
A medida que el proyecto avanza hacia el pleno del Senado, se enfrenta a la posibilidad de enmiendas y a un debate más amplio antes de la votación final. La incertidumbre sobre las fechas de estos procesos y el resultado de la votación añaden una capa de suspense al futuro de la normativa.
En caso de ser aprobado sin cambios, el proyecto pasará directamente a la sanción presidencial. Cualquier modificación, por otro lado, requerirá que el texto regrese a la Cámara de Diputados para su consideración.
Una vez sancionada la ley, el siguiente paso crucial será la emisión de un decreto regulador, que deberá ser elaborado en los siguientes 12 meses, para asegurar una implementación efectiva y responsable de la nueva normativa.
Este proceso legislativo no solo determinará el futuro de los juegos de azar en Brasil, sino que también establecerá un precedente sobre cómo el país aborda la regulación de actividades que tienen un impacto significativo tanto en la economía como en el tejido social.
El estado actual de las apuestas deportivas en Brasil
En Brasil, la situación actual de las apuestas deportivas estuvo marcada por un proceso de regulación y control que buscaba equilibrar la popularidad del juego con la protección del público.
La Ley 14790, sancionada por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva el pasado año, representó un paso significativo hacia la regulación del mercado de apuestas deportivas y juegos online.
Esta ley introdujo un impuesto del 12% sobre los ingresos de las empresas y del 15% sobre las ganancias netas de los jugadores que superen los 2.112 reales (unos 402 dólares).
Además, establece requisitos operativos estrictos para las empresas de apuestas, incluyendo la necesidad de autorización gubernamental y una propiedad brasileña del 20% del capital. Estas medidas buscan prevenir el juego menor de edad y compulsivo, utilizando tecnologías de identificación como el reconocimiento facial.
La distribución de los ingresos fiscales se define con porciones asignadas a deportes, turismo, seguridad pública, educación y seguridad social, subrayando la intención del gobierno de canalizarlos hacia contribuciones sociales. La Secretaría de Premios y Apuestas coordina con varios ministerios para agilizar la supervisión y la recaudación de impuestos.
Con más de 600 empresas operando en el sector, principalmente sin representación local y con sede en paraísos fiscales, la regulación busca mitigar los riesgos de estafas y fraude. La propuesta para establecer un dominio .bet”, específicamente para sitios de apuestas con licencia, es un ejemplo de las innovaciones implementadas para simplificar la identificación de plataformas legales.
El debate sobre el mercado de apuestas deportivas y juegos online en Brasil sigue siendo un tema de actualidad y relevancia nacional. A pesar de los desafíos inherentes a la implementación de cualquier nueva legislación, Brasil avanza progresivamente hacia una era de mayor seguridad y regulación.
