EE.UU. propone tasa del 15-25% para juegos online
Los legisladores han propuesto una nueva tasa impositiva del 15% al 25% para los estados que permitan los juegos de azar online, con el objetivo de regular la industria. Esta medida también incluye una prohibición de los depósitos con tarjetas de crédito, generando un amplio debate entre los estados y la industria del juego.
Tasa impositiva sugerida
En el contexto de la creciente popularidad de los juegos de azar online y la necesidad de regular esta industria en expansión, los legisladores de Estados Unidos han propuesto una tasa impositiva del 15% al 25% para los estados que decidan legalizar estas actividades.
Esta propuesta busca establecer un marco fiscal que permita a los estados generar ingresos significativos sin imponer cargas excesivas a los operadores de juegos de azar online.
Según Shaun Fluharty, delegado demócrata de Virginia Occidental y presidente del grupo de legisladores nacionales, la tasa impositiva propuesta del 15% al 25% se ha presentado como un punto de partida para las discusiones legislativas.
Este rango es superior al de algunos estados, pero considerablemente más bajo que el de otros, como Pensilvania, que grava las apuestas deportivas online con un 36% y las tragaperras online con un 54%.
A nivel nacional, el promedio de las tasas impositivas para los juegos de azar online es del 19%, mientras que Virginia Occidental aplica una tasa del 15%.
Fluharty explicó que la intención detrás de esta propuesta es evitar la creación de una barrera de entrada al mercado con una tasa impositiva excesivamente alta que solo las grandes empresas pudieran soportar.
Al establecer una tasa impositiva moderada, se busca fomentar la competencia y permitir que tanto las grandes como las pequeñas empresas puedan operar de manera sostenible en el mercado. Esta estrategia también pretende maximizar los ingresos fiscales sin sofocar el crecimiento del sector.
Detalles de la propuesta
El Consejo Nacional de Legisladores de los Estados con Juegos de Azar ha desarrollado una legislación modelo destinada a servir de guía para los estados que están considerando la legalización de los juegos de azar online.
La nueva legislación no solo aboga por una tasa impositiva moderada, sino que también incluye una serie de medidas estrictas para garantizar la protección de los consumidores y eliminar a los operadores no confiables en el ámbito de los juegos de azar online.
Una de las medidas más destacadas es la creación de una agencia gubernamental específica encargada de regular este sector, en caso de que aún no exista una entidad responsable.
Esta agencia tendría la responsabilidad de supervisar y asegurar que todas las actividades de juego online se realicen de manera justa y transparente. Asimismo, podrá establecer y hacer cumplir normas estrictas, asegurando que los operadores cumplan con todas las regulaciones necesarias.
También, se encargará de investigar y sancionar cualquier actividad sospechosa o fraudulenta, garantizando así un alto nivel de seguridad y confianza.
Por otro lado, se propone imponer un límite máximo de 20.000 dólares para los depósitos realizados en un período de 24 horas, con el fin de prevenir comportamientos de juego compulsivo y proteger a los jugadores de posibles pérdidas significativas.
Otra medida importante es la prohibición del uso de tarjetas de crédito para financiar cuentas de juego, lo cual busca reducir el riesgo de endeudamiento excesivo entre los jugadores.
Propuesta de legislación modelo
Esta legislación busca proporcionar un marco regulatorio sólido y uniforme, basado en las prácticas que han demostrado ser efectivas en otros estados, como Nueva Jersey y Michigan, que ya han implementado con éxito regulaciones para los juegos de azar online.
La propuesta de legislación modelo tiene como objetivo principal facilitar la implementación de leyes coherentes y eficientes que protejan a los consumidores y mantengan la integridad de la industria.
Además, esta estructura regulatoria se ha diseñado para complementar la nueva tasa impositiva propuesta del 15% al 25%, asegurando que tanto los ingresos fiscales como la protección del consumidor estén equilibrados.
Al establecer un marco legislativo claro y uniforme, el Consejo espera que los estados puedan adoptar estas regulaciones con mayor facilidad, promoviendo un entorno de juego seguro y regulado.
Actualmente, siete estados de EE.UU. han legalizado los juegos de casino online: Connecticut, Delaware, Michigan, Nueva Jersey, Pensilvania, Rhode Island y Virginia Occidental. Nevada, por su parte, permite el póquer online, pero no otros juegos de casino.
Estos estados han implementado sistemas de regulación que no solo aseguran la protección de los consumidores, sino que también generan ingresos significativos para el estado.
David Rebuck, exjefe de la División de Cumplimiento de Juegos de Azar de Nueva Jersey, ha estado asesorando al Consejo Nacional de Legisladores de los Estados con Juegos de Azar sobre la propuesta.
Rebuck destaca que aproximadamente el 95% de la legislación modelo se basa en las regulaciones actualmente vigentes en Nueva Jersey, lo cual es visto como un aspecto positivo.
Según él, esta base permite a los estados beneficiarse de la experiencia y las mejores prácticas de un estado que ha sido pionero en la regulación de los juegos de azar online.
En Nueva Jersey, el impuesto del 13% sobre las apuestas deportivas online y del 15% sobre los juegos de casino en línea generó más de 414 millones de dólares en ingresos fiscales el año pasado, casi alcanzando esa cifra en solo los primeros 10 meses de este año.
La propuesta del Consejo no busca establecer un marco regulatorio a nivel nacional. En lugar de ello, se enfoca en proporcionar una guía para que cada estado pueda desarrollar sus propias leyes y regulaciones en torno a los juegos de azar online.
Esta decisión se basa en el hecho de que, históricamente, los juegos de azar han sido regulados principalmente a nivel estatal en Estados Unidos.
Los intentos de promulgar leyes nacionales sobre este tema han sido esporádicos y, en su mayoría, infructuosos, debido a la diversidad de opiniones y necesidades entre los distintos estados.
En cuanto a la postura del presidente electo Donald Trump, es importante destacar que ha expresado en múltiples ocasiones su preferencia por dejar que los estados tomen decisiones sobre cuestiones importantes, incluyendo la regulación de los juegos de azar.
Durante su primer mandato como presidente, Trump no tomó medidas para imponer regulaciones a nivel nacional en la industria del juego, a pesar de su experiencia personal en este sector, habiendo sido propietario de tres casinos en Atlantic City.
Trump ha argumentado que los estados están en una mejor posición para entender y gestionar las necesidades y preocupaciones de sus ciudadanos en relación con los juegos de azar.
Esta postura ha sido consistente con su enfoque de gobernanza, que favorece la descentralización y la autonomía estatal en una variedad de temas.