La Xunta de Galicia aprueba una nueva Ley del Juego

La norma, aprobada solo con los votos del PP, reduce el número de locales y de máquinas de juego y aumenta la distancia a los centros educativos. Esta reforma, a pesar de imponer nuevas limitaciones al sector, resulta insuficiente para la oposición, que pide más medidas para prevenir y tratar la ludopatía.

Fachada de un edificio institucional de Galicia.

La Xunta de Galicia aprueba una Ley del Juego. ©Ulku KOSDAS/Pexels

Una regulación más restrictiva para garantizar el juego seguro

La comunidad autónoma de Galicia ha dado un paso más en la regulación del sector del juego con la aprobación de una nueva ley que actualiza la normativa vigente desde 1985. Esta, que solo contó con el apoyo del Partido Popular, busca adaptar la legislación a la realidad actual y proteger la salud y la seguridad de las personas usuarias, especialmente de los menores y las personas con problemas de adicción.

Entre las principales medidas que introduce la ley se encuentran las siguientes:

  • Límite de locales en Galicia: solo habrá cuatro casinos con cuatro salas anexas, doce bingos, 118 salones de juego y 41 puntos de apuestas. Los nuevos permisos se concederán mediante concurso público y tendrán una duración máxima de 15 años.
  • Se limita el número de máquinas de juego en los locales de restauración y ocio a dos por establecimiento. La ley impide que haya máquinas de apuestas en lugares donde se practican o se ven deportes y en eventos festivos.
  • Se establece una distancia mínima de 300 metros entre los locales de juego y los centros educativos. Esta distancia se medirá en radio y no en línea recta, como se hacía hasta ahora.
  • Se obliga a todos los locales de juego a tener un control de acceso que impida la entrada de menores y de personas inscritas en el registro de excluidos. También se prohíbe conceder préstamos, créditos, bonificaciones o partidas gratuitas a las personas usuarias de los juegos.
  • Se prohíbe todo tipo de publicidad de los juegos de competencia autonómica en la Corporación Radio y Televisión de Galicia (CRTVG).

La ley ha sido criticada por la oposición, que la considera una “oportunidad perdida” para combatir el problema social que supone el juego patológico. Tanto el BNG como el PSdeG han lamentado que el PP no haya aceptado sus propuestas para endurecer aún más las restricciones, como reducir el número de máquinas en los bares a una, exigir el uso del DNI para jugar o crear un impuesto específico para el sector.

Las asociaciones de afectados piden más medidas

La nueva ley del juego no ha satisfecho a las asociaciones de personas con problemas de ludopatía, que reclaman más medidas para prevenir y tratar esta adicción. Entre sus demandas se encuentran la creación de un plan integral de atención a las personas afectadas, el aumento de las sanciones a los operadores que incumplan la normativa y la prohibición total de la publicidad del juego en todos los medios.

Según las estimaciones de la Federación Gallega de Jugadores de Azar Rehabilitados (Fejar), en Galicia hay unas 30.000 personas con problemas de ludopatía, de las cuales solo el 10% recibe tratamiento. Además, alertan de que el perfil del jugador patológico ha cambiado en los últimos años, ahora el porcentaje de mujeres ha aumentado y la edad de los jugadores ha disminuido.

Las asociaciones también denuncian la falta de recursos públicos para atender a las personas afectadas y sus familias. Según Fejar, solo hay dos centros de atención específica para ludópatas en Galicia, uno en Vigo y otro en A Coruña, que no cubren la demanda existente. Por eso, piden que se amplíe la red de centros y que se incluya la ludopatía como una enfermedad mental en el sistema sanitario.

El juego online, una amenaza para los jóvenes gallegos

La nueva ley del juego en Galicia no regula el juego online, que es competencia del Estado. Sin embargo, la ley sí que afecta al juego online en algunos aspectos, como en la prohibición de la publicidad de los juegos de competencia autonómica en la CRTVG o en el control de acceso a los locales de juego, que también se aplicará a los terminales de juego online que puedan existir en las salas.

La Fundación Barrié y la Universidad de Santiago de Compostela (USC) han presentado el informe Videojuegos, apuestas y adicciones entre los jóvenes gallegos, que analiza el uso que hacen los jóvenes de Internet, los videojuegos y las apuestas online.

Este análisis ofrece datos relevantes sobre el fenómeno del juego online entre los jóvenes gallegos, como son los siguientes:

  • El 97% de los encuestados usa Internet a diario, y el 85% lo hace a través del móvil. El tiempo medio de conexión es de 3 horas y media al día.
  • El 83% de los jóvenes juega a videojuegos, y el 65% lo hace online. El tiempo medio de juego es de 2 horas al día. Los géneros preferidos son los de acción, aventura y deportes.
  • El 15% ha apostado alguna vez dinero real en juegos online, y el 5% lo hace con frecuencia. El gasto medio mensual es de 20 euros. Las modalidades más populares son las apuestas deportivas, el póker y la ruleta.
  • El 10% de los adolescentes presenta un riesgo alto o moderado de desarrollar una adicción al juego online, y el 3% ya muestra signos claros de ludopatía. Los factores que influyen en el riesgo son el género masculino, la edad avanzada, el bajo rendimiento académico, el consumo de alcohol o drogas y la falta de control parental.

Este informe es el primero que se realiza en España sobre el juego online entre los jóvenes, por lo que pretende ser una herramienta útil para generar conciencia social sobre este problema y para impulsar políticas públicas eficaces para prevenirlo y combatirlo.

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