Momento de duda para la regulación del juego online en Chile

El 2022 parecía ser el año en el que la explotación de juegos por Internet acabaría por legislarse en Chile, pero las cosas parecen complicarse. El Grupo Dreams, que incluye la marca Enjoy, ha demandado a Betsson por su actividad en el país. Ahora, las autoridades intentarían restringir el patrocinio de clubes y eventos deportivos.

Martillo de juez, con pequeña balanza dorada sobre el interior de una delgada caja abierta de color negro.

El juego online en Chile busca su legislación. ©succo/Pixabay

Proyecto de ley para prohibir el patrocinio de deportes

En medio de un marco regional que tiende a la apertura de la industria y la regulación de la actividad, Chile pareciera estar dando un paso hacia políticas más restrictivas. El diputado por la Región de Coquimbo, Marco Antonio Sulantay, ha adelantado que presentará un proyecto en el Congreso, con el que intentará prohibir que las casas de apuestas online oficien de sponsors de clubes o eventos deportivos. En el país ya hay numerosos casos de patrocinio de este tipo, que aportan sumas millonarias a las instituciones locales.

El diputado Sulantay también expresó que este proyecto llega en respuesta a la falta de legislación en la materia. Si el Ministerio de Hacienda regulara la explotación y difusión de apuestas en línea, no habría necesidad de imponerle sanciones a sus campañas de publicidad. De esta forma, se podrían blanquear los activos de las empresas y gravar su actividad, tal como se ha hecho en Chile con las plataformas de streaming.

El legislador también señaló la contradicción de que no haya un marco legal para la industria online en el país, pero que al mismo tiempo se permita su publicidad en megaeventos del deporte. Hay grandes marcas del sector que están presentes en la indumentaria, los carteles y los paneles de prensa. La Universidad de Chile, por ejemplo, ha firmado un reciente acuerdo de esta índole con Betano, un operador de origen griego.

El diputado Sulantay también forma parte de la Comisión de Deportes de la Cámara, con lo cual su voz repercute fuertemente entre las entidades deportivas. La visión del legislador y del grupo que representa es de raigambre conservadora, pues lo único que ve en las apuestas en línea es un potencial peligro para la sociedad, sin tener en cuenta los avances en materia de juego seguro que se han dado en los últimos tiempos, ni tampoco la rentabilidad económica de la actividad, tan necesitada en tiempos de crisis y recesión.

Conflicto entre casinos en Chile

Este proyecto de ley podría verse como la reacción de las autoridades a la reciente disputa legal entre el Casino Monticello, del Grupo Dreams, y Betsson. A principios de este año, los ex fiscales Vinko Fodich y Alejandro Peña presentaron una denuncia en representación del Casino Monticello del Grupo Dreams, en la que apuntaban a la empresa Betsson. Este operador es el sponsor oficial de uno de los clubes más importantes del país, Colo-Colo, pero es apenas uno de los tantos que funciona de esta manera en el país.

La denuncia fue presentada en la Fiscalía Metropolitana Oriente. En ella, el Grupo Dreams reclama que la justicia investigue a todas las partes que hacen posible la comercialización y el marketing de las apuestas en línea. Los operadores de Chile no están certificados por la Superintendencia de Casinos, que no tiene autoridad en el área, sino por entidades extranjeras de naturaleza privada.

Desde el Grupo Dreams también señalaron la inconveniencia de la falta de legislación sobre una actividad económica que ya existe. Esta zona gris en la normativa atenta contra el control de activos y pone en riesgo a los usuarios. En ese sentido, la corporación vería con buenos ojos la implementación de la ley de juegos en línea, si finalmente es tratada este año. De esta forma, podría oficializar la difusión omnicanal de sus servicios.

El Grupo Dreams adquirió a Enjoy S.A. hace algunos meses, con lo que dio lugar al bloque más amplio del sector en toda América Latina. La compañía controla el 60% de la industria en Chile, y cuenta con locales en países vecinos como Perú y Argentina. Con semejante peso, no es extraño que su denuncia a Betsson haya desencadenado reacciones en el Poder Legislativo.

El juego online, una actividad que reclama una normativa

Durante el 2021, las autoridades chilenas estuvieron cerca de tratar el tema en las cámaras parlamentarias, pero no hubo avances concluyentes. La Subsecretaría de Hacienda y de la Superintendencia de Casinos de Juego tiene el tema en agenda y se espera que este año haya un tratamiento efectivo.

Otros países de la región ya han emprendido el camino de la regulación. Colombia cuenta con una ley integral desde hace 10 años y se ha convertido en centro continental del empresariado. En Argentina no hay una legislación para todo el país, pues el asunto depende de las gobernaciones de cada provincia. La mayoría de ellas dieron el paso de aprobar el juego online en el curso del año pasado; entre ellas, la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires. En Brasil, la ley de juego ya tiene media sanción en la Cámara de Diputados.

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