PSOE y Sumar buscan restaurar artículos anulados por el Supremo
Los socios de gobierno han propuesto una enmienda para restaurar los artículos anulados por el Tribunal, que regulaban la publicidad del juego y las apuestas online. Esta iniciativa busca dotar de rango de ley a las restricciones previamente establecidas para proteger a los consumidores más vulnerables y garantizar un entorno seguro.
PSOE y Sumar buscan restaurar artículos anulados por el Supremo. ©Mikhail Nilov/Pexels
Nuevas medidas propuestas
Las formaciones políticas del Ejecutivo han incorporado esta enmienda al proyecto de Ley de la Agencia Estatal de Salud Pública, modificando la Ley General de Salud Pública.
La enmienda presentada por PSOE y Sumar propone reincorporar las restricciones anuladas en una norma de rango legal, asegurando así una base jurídica sólida para las limitaciones a la publicidad del juego.
Entre las medidas destacadas se incluyen:
- Prohibición de la aparición de personas públicas en los anuncios: Esta medida busca evitar que estas influyan en la promoción del juego. La única excepción a las retransmisiones en directo de eventos deportivos o concursos televisivos, siempre y cuando la publicidad se limite al contexto del evento o programa.
- Autorización previa para el envío de comunicaciones publicitarias: Cualquier comunicación promocional, ya sea por correo electrónico, postal u otro medio, solo podrá enviarse si ha sido autorizada por el destinatario. Esto busca proteger a los consumidores de recibir publicidad no solicitada y reducir la exposición a mensajes que promuevan el juego.
- Restricciones adicionales en redes sociales y plataformas de video: La enmienda también propone limitar la publicidad del juego en redes sociales y plataformas de intercambio de videos, asegurando que estas restricciones se apliquen de manera efectiva para proteger a los usuarios más jóvenes y vulnerables.
Además, se contempla la creación de un registro de exclusión publicitaria, donde los consumidores puedan inscribirse para no recibir ningún tipo de comunicación comercial relacionada con el juego. Esta medida busca ofrecer una herramienta adicional de protección para aquellos que deseen evitar la exposición a este tipo de publicidad.
Estas medidas reflejan un esfuerzo por parte del PSOE y Sumar para establecer un marco regulatorio más estricto y efectivo, que no solo cumpla con los requisitos legales, sino que también proteja a los consumidores de los riesgos asociados con la publicidad del juego.
Compromiso del ministro Bustinduy
Pablo Bustinduy, ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, ha reafirmado su compromiso con las políticas de regulación del juego, subrayando su determinación de implementar medidas que garanticen un entorno seguro.
Tras el fallo del Supremo, Bustinduy había anunciado su intención de impulsar una iniciativa legislativa para dotar con rango de ley los artículos anulados, subrayando la necesidad de proteger a los consumidores y garantizar un marco legal robusto.
En declaraciones, el ministro resaltó la importancia de proteger a los consumidores y prevenir la ludopatía. Entre las iniciativas propuestas se encuentran la restricción de la publicidad de juegos de azar y el desarrollo de programas de apoyo para quienes padecen ludopatía.
Bustinduy también subrayó la necesidad de establecer controles más rigurosos en los establecimientos de juego para asegurar el cumplimiento de las normativas vigentes.
Además, enfatizó la urgencia de llevar a cabo campañas de sensibilización a nivel nacional para educar a la población sobre los riesgos del juego compulsivo y fomentar hábitos de juego responsables.
Estas campañas estarán dirigidas a diversos grupos de población, especialmente a los jóvenes, para informarles sobre los peligros de la ludopatía y promover un comportamiento de juego saludable. El ministro reafirmó el compromiso del gobierno de colaborar con diversas instituciones y organismos para fortalecer la regulación del juego.
Esto incluye la implementación de programas de apoyo y tratamiento para aquellos afectados por la ludopatía, así como la promoción de iniciativas destinadas a prevenir el desarrollo de adicciones al juego.
Restauración de las restricciones anuladas
El Real Decreto 958/2020, que regulaba la publicidad del juego y las apuestas online, incluía una serie de artículos diseñados para controlar la promoción de estas actividades. Sin embargo, estos fueron anulados por el Supremo, generando un debate significativo sobre la regulación del juego y la protección de los consumidores.
En concreto, los artículos anulados incluyen:
- Artículo 13, apartados 1 y 3: Estos apartados restringían las actividades de promoción dirigidas a nuevos clientes, prohibiendo, por ejemplo, los bonos de bienvenida que las casas de apuestas y casinos online ofrecían para atraer a nuevos usuarios.
- Artículo 15: Este artículo prohibía la aparición de personajes famosos en la publicidad del juego, una medida destinada a reducir la influencia de figuras públicas en la promoción de actividades de juego.
- Artículo 23, apartado 1: Establecía una prohibición generalizada para la difusión de comunicaciones comerciales a través de servicios de la sociedad de la información, como las redes sociales y plataformas de intercambio de videos.
- Artículo 25.3: Limitaba la publicidad del juego en plataformas de intercambio de videos, restringiendo así la exposición de los usuarios a este tipo de contenido.
- Artículo 26, apartados 2 y 3: Estos apartados limitaban la posibilidad de llevar a cabo publicidad a través de redes sociales, buscando proteger a los usuarios más jóvenes y vulnerables de la exposición a la publicidad del juego.
El Real Decreto 958/2020, que regulaba la publicidad del juego, había generado controversia desde su aprobación. La Asociación Española de Juego Digital (Jdigital) presentó una demanda poco después de su implementación, argumentando que las restricciones impuestas vulneraban la libertad de empresa.
El Tribunal Supremo, en su sentencia de abril de 2024, dio parcialmente la razón a Jdigital, anulando varios artículos del decreto. Esta decisión subrayó la necesidad de que las limitaciones a la publicidad del juego tengan una cobertura legal adecuada para no infringir derechos fundamentales.
Impacto en la publicidad del juego
La reincorporación de las restricciones anuladas tiene como objetivo principal reducir la influencia de la publicidad del juego en la población, especialmente entre los jóvenes y aquellos en situación de vulnerabilidad.
Al limitar la aparición de personajes famosos en los anuncios y exigir la autorización previa del destinatario para recibir comunicaciones publicitarias, se espera disminuir la atracción hacia las actividades de juego.
Estas medidas buscan proteger a los consumidores de la exposición excesiva a este tipo de entretenimiento, creando un entorno más seguro y controlado. La iniciativa también pretende establecer un marco legal más sólido que evite futuras anulaciones por parte del Tribunal Supremo, proporcionando así una mayor seguridad jurídica.
Además, al restringir la publicidad del juego en redes sociales y plataformas de video, se pretende evitar que los mensajes publicitarios lleguen de manera indiscriminada a los usuarios más jóvenes y vulnerables. Esto es crucial para prevenir comportamientos de riesgo y el desarrollo de problemas de ludopatía.
En definitiva, el establecimiento de un marco legal robusto no solo refuerza el compromiso del gobierno con la protección de los consumidores, sino que también asegura una regulación efectiva del sector del juego, evitando que las futuras normativas sean anuladas por falta de cobertura legal.
