Perú estrena una nueva ley para regular el juego online
El país andino contará con una nueva regulación que busca formalizar, controlar y tributar esta actividad, que genera un gran movimiento económico cada año. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) tendrá la potestad de otorgar las licencias y fiscalizar el cumplimiento de la ley, así como de sancionar las infracciones y proteger a los usuarios.
Una normativa que beneficiará al Estado y a los apostantes
A partir del próximo 9 de febrero, Perú contará con una nueva ley que regulará la explotación de los juegos y apuestas deportivas online, una actividad que mueve grandes cantidades de dinero al año, y que, a partir de ahora, también tributará al Estado.
Perú estrena en febrero una nueva ley para regular el juego online. ©Jhonatan Saavedra Perales/Unsplash
La Ley Nº 31806, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2023, modifica y mejora la Ley Nº 31557, aprobada por el Congreso en mayo de 2023, incorporando varias propuestas recibidas por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) en un proceso de consulta pública.
El ministro de Comercio Exterior y Turismo, Juan Carlos Mathews, resaltó que la nueva ley permitirá impulsar las inversiones en este sector y un juego responsable. También permitirá al Estado recaudar unos 160 millones soles anuales para ser invertidos en la reactivación del turismo, además de en obras de infraestructura pública, en la promoción del deporte y en la atención a programas de salud mental.
Las condiciones y requisitos para operar en el mercado peruano
El reglamento técnico de la Ley Nº 31557, aprobado por el Decreto Supremo Nº 005-2023-MINCETUR, establece que las empresas que actualmente están ofreciendo servicios de juegos y apuestas deportivas online en el mercado peruano, y que decidan solicitar la autorización de explotación, tendrán un plazo de 270 días (9 meses) para cumplir con los requerimientos tecnológicos y certificaciones establecidos por el MINCETUR.
Este plazo se inició el pasado 14 de octubre y finalizará el 14 de julio del 2024. El objetivo de esta medida es dar un tiempo razonable a las empresas que ya están operando en el país para que se adapten a los estándares técnicos y normativos exigidos por el MINCETUR, que es el organismo regulador del sector.
De esta manera, se busca garantizar la seguridad, la transparencia y el juego responsable en el sector. Las empresas que no cumplan con los requisitos exigidos por el reglamento técnico no podrán operar en el país y serán sancionadas con multas y denuncias penales.
Además, la ley fija una tasa impositiva del 12% aplicada sobre la renta neta de las operadoras, así como el establecimiento de los dominios .bet.pe, .bet, .com, .pe o .com.pe para aquellas que cuenten con licencia oficial en Perú.
Esta normativa también tiene en cuenta la protección de los grupos más vulnerables, como el bloqueo de entrada a menores de edad y la implementación de medidas de juego responsable para evitar las conductas compulsivas. Asimismo, la ley pretende impedir la perpetración de crímenes vinculados con el blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo, las estafas, los delitos cibernéticos o cualquier otra actividad ilícita.
Resultado de un proceso de consulta pública
La nueva ley es el resultado de un proceso de consulta pública que recibió 772 sugerencias de los actores públicos y privados interesados. Entre ellos estaban el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la Unidad de Inteligencia Financiera, los operadores de juegos y apuestas deportivas a distancia, los laboratorios de certificación, los fabricantes de software, entre otros.
Tras la consulta, se elaboró el nuevo reglamento, basado en ambas leyes, para el desarrollo del sector de juego online y apuestas deportivas online por parte del Mincetur. Con esta normativa, Perú se suma a los países de la región que han avanzado en la regulación de esta actividad, como Colombia, Argentina, Brasil y Chile, y se posiciona como un mercado atractivo y competitivo para los operadores nacionales e internacionales.
Según el regulador, la nueva ley permitirá impulsar las inversiones en este sector y generar empleo formal, así como brindar una mayor seguridad y confianza a los apostantes peruanos, que podrán acceder a plataformas autorizadas y certificadas.
Además, la ley contribuirá a combatir la informalidad y la ilegalidad en el mercado de los juegos y las apuestas deportivas online, que actualmente opera sin ningún tipo de control ni fiscalización por parte del Estado.
Un impulso al mercado peruano
La nueva ley ha sido bien recibida por los operadores y proveedores del sector, que ven en ella una oportunidad para desarrollar el mercado peruano y ofrecer un servicio de calidad y seguridad a los usuarios.
Manuel San Román, director ejecutivo de Betsson Perú, afirmó que la nueva ley es un ejemplo de regulación moderna y adaptada a la realidad del mercado, que respeta los principios de neutralidad tecnológica, de proporcionalidad tributaria y de juego responsable.
Carlos Fonseca, presidente de la Asociación Peruana de Juegos Online y Apuestas Deportivas (APJOAD), expresó su satisfacción por la publicación de la ley y felicitó al Mincetur por el trabajo realizado. Aseguró que esta ley es un gran avance para el sector, que va a permitir una mayor formalización, competencia y recaudación para el Estado. Además, va a beneficiar a los usuarios, que van a tener más opciones y garantías a la hora de jugar y apostar online.
Gianfranco Catagnola, gerente general de Inkabet Perú, resaltó que la nueva normativa es el resultado de un proceso participativo y consensuado entre el sector público y el privado. Agradeció al Mincetur por haber escuchado sus propuestas y por haber incorporado sus sugerencias en la ley. El directivo destacó que esta es la mejor manera de construir una regulación que beneficie a todos los involucrados: al Estado, a los operadores, a los proveedores y a los usuarios
