Un excitante año de regulaciones en América Latina
2022 ha sido un año bastante movido en cuanto a las regulaciones de los juegos a distancia por internet en la región latinoamericana. México, Colombia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se consolidan como los principales mercados, mientras que otras provincias argentinas se han sumado a la regulación de los juegos de azar online. Perú ha difundido con éxito el reglamento de apuestas a distancia. En cambio, la legislación se ha estacando en Uruguay, Chile y Brasil.
Consolidación de mercados y nuevas regulaciones en marcha. Este puede ser el resumen del año 2022 en el sector iGaming en América Latina. ©L’odyssée Belle/Unsplash
Sin ser uno de los principales mercados en cuanto a ingresos, América Latina se ha puesto de moda entre los operadores y desarrolladores de software de juegos de azar y apuestas online. Avanza la regulación de los juegos de azar por internet en Latinoamérica que va sumando nuevos países y, en el caso de Argentina, cada vez son más las provincias que los han regulado. Si en casos como los de México, Colombia o Argentina podemos hablar de una consolidación, otros países siguen debatiendo la legislación que debería fructificar a lo largo del próximo año. Perú podría ser el primero en conceder licencias en 2023.
1. México: plataforma online para la lotería nacional
La lotería nacional mexicana se ha modernizado en 2022. La Lotería Nacional para la Asistencia Pública (Lotenal) lanzaba en agosto su plataforma digital con sorteos y concursos tradicionales y electrónicos. Para la compra de billetes y otros juegos como las raspaditas se facilita una plataforma de pagos a través de tarjetas de crédito y débito además de transferencia bancaria.
El mercado online se sigue expandiendo con nuevos operadores. MEXPLAY y Betsson lanzaban finalmente sus plataformas online, mientras que el grupo español Codere reportaba un crecimiento sin parangón en el país azteca durante el tercer trimestre del año, superando en un 44% la facturación alcanzada el año anterior.
2. Colombia: aumentan las transferencias de los juegos de azar para financiar la salud
El mercado iGaming más dinámico del continente continúa a reportar excelentes resultados. Colombia es un modelo de regulación para toda Latinoamérica y, a este respecto, no es extraño que las autoridades peruanas hayan consultado a sus colegas colombianos antes de hacer público este año la reglamentación para las apuestas online en el país andino.
El primer semestre de 2022 ha sido de récord, según el presidente de Coljuegos César Augusto Valencia Galiano. El monto recaudado transferido para financiar el sistema de salud se ha incrementado en un 104%, con una aportación de los juegos de tierra del 42% y, no muy lejos, de los juegos por internet del 32%. La transferencia alcanzó la cifra de los $349.405 millones de pesos.
No menos importante ha sido el anuncio del operador sueco Betsson, uno de los principales actores en el sector iGaming latinoamericano, de la apertura de su centro de operaciones para Latam en Bogotá.
3. Argentina: se abren más jurisdicciones al juego online
Las diferentes legislaciones en las provincias argentinas avanzan y se espera la concesión de nuevas licencias en 2023 para el juego online en Córdoba y Mendoza. Interés especial para el casino español Codere que está a la espera de que se le concedan las licencias de la provincia de Buenos Aires y en las dos provincias antes mencionadas. Argentina es un mercado enormemente competitivo, sobre todo si nos referimos a la Ciudad Autónoma de Buenos Aireas (CABA) y la provincia bonaerense. Betsson, Betway, bet365, Codere o bplay son los principales actores en ambas jurisdicciones.
La provincia de Córdoba anunciaba la preselección de 8 empresas para el otorgamiento de licencias en 2023. Se calcula que el mercado en la segunda provincia más poblada de Argentina puede aportar 16,1 mil millones de pesos al año. Las empresas preseleccionadas han sido las siguientes. Betway y Skill on Net fueron finalmente excluidas del proceso.
- Rush Street Interactive
- Betsson
- Intralot
- Boldt y SG Digital
- Daruma
- BinBaires
- Iberargen
- Impresora Internacional de Valores
En CABA, los desarrolladores Evolution y Pragmatic Play compiten por la hegemonía en los juegos en vivo, mientras que otros proveedores como los españoles Zitro y Red Rake o iSoftbet han conseguido entrar en el mercado gracias a acuerdos puntuales con los principales operadores. También ha sido noticia la vuelta de Paysafe y paysafecard al mercado argentino con la solución de pagos eCash para el comercio electrónico sin necesidad de tarjeta de crédito y especialmente pensada para el juego y las apuestas online.
4. Perú se suma a los mercados regulados
Perú ha sido la gran noticia del año al legislar los juegos a distancia. En julio, una amplia mayoría aprobaba en el Congreso el texto consensuado, en agosto el entonces presidente Pedro Castillo promulgaba la Ley que regula la explotación de los juegos de azar y las apuestas a distancia y en noviembre se difundía el pre-reglamento que ha estado a disposición de todos los actores del sector para hacer llegar las aportaciones necesarias.
Mincetur, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú, será la autoridad encargada de la regulación, autorización, fiscalización y sanción de las plataformas de explotación de juegos y apuestas deportivas. No debería haber muchas más demoras para la concesión de las primeras licencias. No obstante, la grave crisis institucional que vive el país andino, en donde el presidente Castillo ha sido detenido y acusado formalmente de rebelión y de organizar un golpe de Estado, podría retrasar los pasos en este sentido.
5. Chile: disputa entre las plataformas online y los casinos terrestres
En Chile la legislación sobre el juego online se ha estancado y no parece que vaya a haber una salida pronta, seguro que no antes de que finalice el año próximo. Los grandes operadores de tierra (Dreams y Enjoy) han presionado para que se considere la oferta de juegos y apuestas online como un delito e ilegal al no haber legislación en firme. Las plataformas que en este momento operan juegos y apuestas en internet para jugadores chilenos, Betsson, LatamWin, Betano, Coolbet y Estelarbet han contraatacado con una campaña publicitaria sobre la seguridad de las apuestas, la regulación y la transparencia.
6. Uruguay: impasse hasta marzo de 2023
Uruguay es otra de las legislaciones del juego online que estaba en marcha pero que se ha estancado. En noviembre vencía el plazo para que la Comisión de Hacienda del Congreso llegase a un acuerdo sobre el proyecto de Ley presentado por el ejecutivo y que había contado con el apoyo unánime en el Senado. Sin embargo, un grupo de diputados de diversas agrupaciones políticas han planteado sus dudas y han solicitado una moratoria. El proyecto de Ley no se volverá a discutir hasta marzo de 2023.
Mientras tanto, el proyecto del empresario italiano Cipriani en Punta del Este sigue adelante a pesar de algunos reveses. Según el acuerdo alcanzado por la Junta Departamental de Maldonado, el Cipriani Ocean Resort, Club Residences & Casino Punta del Este se convertirá en el edificio más alto de Latinoamérica con una torre de 320 metros de altura.
7. Brasil: a la espera de lo que decida el nuevo presidente
El hoy expresidente de Brasil Jair Bolsonaro dejó los deberes sin hacer pese a que en una histórica votación la Cámara federal de diputados votase en favor del texto que legaliza los juegos de azar en el país sudamericano. El mercado de apuestas online en Brasil está destinado a convertirse en uno de los más importantes del mundo y, hoy, pese a la formal ilegalidad de las apuestas por internet, Brasil es uno de los países que genera mayor tráfico online de apuestas.
El 13 de diciembre vencía el plazo establecido para que el decreto fuese reglamentado. Jair Bolsonaro, que ya había expresado sus dudas acerca de la legislación, hizo caso omiso. Por lo que ahora todo está en manos del nuevo presidente Luiz Inácio ‘Lula’ da Silva que tomará posesión del cargo el próximo 1 de enero. Así que la situación sigue igual que antes. El vacío legal permite a los operadores extranjeros seguir ofreciendo apuestas por internet, mientras que la falta de regulación impide que el Estado federal recaude impuestos por el juego.
